前的小操场清扫得干干净净。新拓宽的路面一直延伸到勘定的井口位置,井口周围的杂草、灌木已经清理干净,崭新的机械设施披红挂彩,停放在井口处。离井口几十米外,是一大片平坦的旱地和荒滩,规划中的露天煤场就在这里。
办公室和宿舍里干净整洁,墙上悬挂的玻璃框里镶嵌着安全生产管理制度,床上被褥显然刚清洗过,折叠得整整齐齐。
拓宽路面、修建露天煤场占用大量耕地,煤矿用房占用小学空置校舍,都牵涉到王家垄村的直接利益。占用空置校舍还好说,因为是集体财产,直接和村主任谈就可以了。占用耕地就复杂得多,牵涉到许多家农户,得一一地去做工作。
对这些事情,根据协议富铜方面既不出力也不出资,全部由镇政府一方负责,产生的费用也由镇政府自行解决。目前的现状是镇政府财政窘迫,没有能力立即支付耕地占用补偿。
面对如此复杂的情况,马凤玲创造性地提出一个方案,就是以招工形式替代耕地占用补偿,既迅速地征得耕地,又没给镇财政增加负担,还有效地化解了村民失地矛盾,可谓一举三得。
测量出耕地占用总面积,以全村人均耕地面积为单位计算失地人口,由镇开发投资公司给予合同工聘用名额,到栗子堰石场工作。镇政府保证用工时间达到五年,不足五年将根据短缺年份给予经济补偿。五年后符合用工条件的,将继续聘用。
方案不考虑每家农户占用面积的多少,这些问题甩给村里自行解决。大家都沾亲带故的,内部自行协调既方便又有效。有人相互置换耕地,面积小的有人直接放弃权利,还有合用一个招工名额、轮换上班的,五花八门,不胜枚举。
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